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基層農(nóng)村的腐敗重點(diǎn)不在基層

點(diǎn)擊：2366  作者：梧桐瀟瀟    來源：苔米米微信號(hào)  發(fā)布時(shí)間:2024-09-17 13:10:58

 

 

2024年4月，中紀(jì)委、國(guó)家監(jiān)委部署整治群眾身邊腐敗問題集中整治專項(xiàng)活動(dòng)。活動(dòng)開展以來各地時(shí)時(shí)公布著專項(xiàng)活動(dòng)的成果。從已取得的成果來看處理的村級(jí)干部并未占主體，這是什么原因呢？

 

一個(gè)重要的原因就是：群眾身邊的腐敗，特別是廣大基層農(nóng)村的腐敗問題的根源并不在基層，而是在上層。

 

如今對(duì)農(nóng)村的治理狀況相對(duì)其他領(lǐng)域來說是比較好的。

 

第一，農(nóng)村有完備的《村民委員會(huì)組織法》，來對(duì)村級(jí)管理進(jìn)行法制上的規(guī)范。村級(jí)管理者都是按照法定程序直接選舉出來的，即使個(gè)別地方存在宗族為大，選舉舞弊等個(gè)別問題，但不可否認(rèn)施行了二十幾年經(jīng)多次修改后的《村民委員組織法》越來越支撐農(nóng)村管理走向正規(guī)的法制化軌道。

 

第二，上級(jí)部門對(duì)農(nóng)村的管理形成了體系化、精細(xì)化的系統(tǒng)。很多地方農(nóng)村的財(cái)務(wù)由鎮(zhèn)一級(jí)代管，村級(jí)建設(shè)花錢需要向鎮(zhèn)一級(jí)申報(bào)，需要得到鎮(zhèn)一級(jí)的批準(zhǔn)，甚至有的地方村委會(huì)公章都由鎮(zhèn)相關(guān)部門代管。更不用說鎮(zhèn)向村派駐包村干部、第一書記等直接參與村級(jí)事務(wù)管理，等等這一切將農(nóng)村管理的已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)格。

 

第三，村內(nèi)一層層的村級(jí)組織起到了一定的相互監(jiān)督作用。一個(gè)村除黨支部、村委會(huì)外，還有監(jiān)督委員會(huì)，村民代表、村民小組長(zhǎng)、網(wǎng)格員等各種組織與身份人員。他們之間既是合作關(guān)系也有相互監(jiān)督的作用。

 

故此，一個(gè)組織的健全管理規(guī)范的農(nóng)村，腐敗問題并不是突出的問題。哪為什么中央開展這一次整治群眾身邊腐敗問題的專項(xiàng)治理活動(dòng)呢？

 

實(shí)際上農(nóng)村的腐敗雖不在農(nóng)村，但卻實(shí)實(shí)在在的存在，實(shí)實(shí)在在的看得著摸得著。

 

看看前幾年轟轟烈的搞得農(nóng)村旱廁運(yùn)動(dòng)，現(xiàn)在還有多少廁所在用、在發(fā)揮功用呢？這是各省及中央投了巨資的工程；審視審視我們所謂的土地治理、農(nóng)田改造項(xiàng)目又有多少發(fā)揮了實(shí)際作用呢？出現(xiàn)沒出現(xiàn)山上種水稻的極端問題呢？再看看幾年前施行的所謂的清潔取暖工程，天價(jià)的中標(biāo)設(shè)備發(fā)揮了天價(jià)作用了嗎？看看一些地方在農(nóng)村搞的污水改造工程，是造成了污水橫流，還是根本就沒有發(fā)揮作用呢？看看我們審計(jì)報(bào)告種挪用農(nóng)村兒童餐飲補(bǔ)助的報(bào)告，我們又會(huì)作何感想呢？

 

誰又能說這些怪現(xiàn)象、怪工程之中沒有腐敗，恐怕還不是小腐敗。

 

 

 

 

 

看看上述新聞標(biāo)題就知道中央歷年來對(duì)農(nóng)村的投入非常大，但資金實(shí)際使用的效率真的很難估計(jì)，達(dá)到了多少效果更不好說。

 

有多少項(xiàng)目資金變成形象工程成了地方的經(jīng)濟(jì)的遮羞布？有多少項(xiàng)目資金被層層剝皮，到了項(xiàng)目只是蜻蜓點(diǎn)水了呢？有多少部門專門盯著這塊唐增肉，一有機(jī)會(huì)就把這塊資金當(dāng)成了自己的饕鬄盛宴了呢？甚至有些地方把爭(zhēng)取農(nóng)村的項(xiàng)目作為一項(xiàng)生意來做，通過各種方式套取項(xiàng)目資金，對(duì)項(xiàng)目資金層層抽剝，形成了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，一條腐敗鏈！

 

這些項(xiàng)目大多不需要農(nóng)民出錢，農(nóng)民們也不關(guān)心，也沒有能力關(guān)心，無法監(jiān)督這些項(xiàng)目資金的使用，更無法了解其中腐敗的方式與手段。

 

這些項(xiàng)目從立項(xiàng)到完成往往涉及多個(gè)部門、多個(gè)環(huán)節(jié)，有利益都爭(zhēng)著搶，出現(xiàn)問題都撇得一干二凈，推來推去，將問題推小推沒，造成監(jiān)管上的真空。

 

上述農(nóng)村項(xiàng)目中的腐敗問題的根源在上層，不是一查到底所能解決得，必須要一查到頂，也只有一查到頂才行，才能夠還農(nóng)村一片藍(lán)天。

 

作者：梧桐瀟瀟；來源： 苔米米微信號(hào)